joi, 23 ianuarie 2025

 

În atenția domnului Ilie Bolojan, președinte PNL, senat

 

Nu vă jucați de-a reforma!

 

Potrivit

Se pregătește o triplă comasare neașteptată: după Parlament, începe reforma și în instituțiile de stat. „Bolojan vrea ca în Germania” - HotNews.ro

se pare că domnul Ilie Bolojan, președinte PNL și senat, în lupta pentru redresarea bugetului țării după dezastrul lăsat de coaliția psdnl (deficit bugetar uriaș, împrumuturi lunare (Fidelis, Tezaur, bănci, extern), inflație mare, scăderea ratingului, ...), coaliție readusă la guvernare pentru a-și desăvârși opera, revine la ideea de a comasa unele agenții care se autofinanțează. (Prima oară a fost in 26 noiembrie 2024.) Este iar vorba despre fuziunea unor agenții de reglementare - ANCOM și ANRE, împreună cu Consiliul Concurenței, după modelul german.

 

De ce struțo-cămila ANCOM, ANRE și Consiliul Concurenței?

De ce acest ghiveci? Pentru că două dintre entități se autofinanțează?.

ANCOM își asigură finanțarea prin taxele și tarifele percepute operatorilor de telecomunicații, care sunt transferate in tarifele serviciilor oferite utilizatorilor. Ca atare ANCOM NU trebuia inclusă în lista entităților care trebuie să reducă cheltuielile pentru refacerea echilibrului bugetar, doar dacă se încearcă, contrar directivelor UE, transformarea autorității în colector de taxe pentru un guvern în criză. https://nicolaeoaca.blogspot.com/search?updated-max=2023-12-26T18:35:00%2B02:00&max-results=7&start=6&by-date=false

în care caz ar încălca directivele UE fiind pasibili de infringement.

Nici ANRE nu este finanțat de la buget, asigurându-și finanțarea prin taxele și tarifele percepute operatorilor de pe piața energiei. Bănuiesc o situație similară și aici, autoritatea colectând taxe doar pentru funcționare normală și nu pentru o terță persoană.

Singura entitate care se finanțează de la buget este Consiliul Concurenței care monitorizează competiția din întreaga economie românească. Și care pare acum o povară pentru un guvern falimentar.

Rostul acestei struțo-cămile pare a fi finanțarea Consiliului Concurenței de către ANCOM și ANRCE, adică de către români prin intermediul celor două autorități și a operatorilor.  

 

De ce modelul german?

Bundesnetzagentur sau BNetzA este autoritatea germană de reglementare pentru piețele de energie electrică, gaze, telecomunicații, poștă și feroviar. Este o agenție federală a Ministerului Federal pentru Afaceri Economice și Acțiune Climatică. Inițial a fost autoritate de reglementare pentru telecomunicații și poștă, RegTP, Când guvernul a căutat să îmbunătățească concurența piețelor energetice și feroviare (2005, 2006), a constatat că expertiza RegTP în a permite accesul deschis la rețelele de telecomunicații ar fi utilă și pe aceste piețe de infrastructură formând prin comasare BNetzA.

Ce ar fi de observat este faptul că se reglementează mai multe piețe (poștă, telecomunicații, ..) și nu întreaga economie. Și că nu avem un Consiliu al Concurenței local în acest conglomerat.

Conform directivelor si practicilor europene finanțarea este de așteptat să fie asigurată de operatorii din piețele respective. Adică fiecare piață să contribuie la finanțarea departamentului care o reglementează, .

De ce modelul german? Nu cred că pentru sinergiile dintre ANCOM sau ANRE și Consiliul Concurenței, pentru că nu există cum a fost în cazul BNetzA

Poate, pentru a masca finanțarea Consiliului Concurenței doar de către două piețe - telecomunicații și energie, fapt incorect nu numai pentru că ANCOM sau ANRE trebuie să obțină finanțare pentru funcționarea lor în bune condiții, dar și pentru Consiliul Concurenței ci și pentru faptul că acesta din urmă monitorizează toate piețele, industriile, inclusic telecomunicații și energie

In felul acesta guvernații ar vrea să impună o nouă taxă românilor Taxa pentru Concurență (aproape toți românii sunt utilizatori de servicii de telecomunicații sau de energie electrică) pe care să o mascheze prin această struțo-cămilă. Guvernații vor să bage mâna în buzunarul românilor prin intermediul ANCOM și ANRE, care vor mări taxele și tarifele percepute operatorilor (telecomunicații, energie) pentru a asigura funcționarea normală a lor, conform directivelor UE, dar și a pentru a asigura și funcționarea Consiliului Concurenței, taxe care vor fi transferate utilizatorilor finali mărind tarifele și alimentând inflația.

Dacă ANCOM ar deveni colector de taxe pentru guvern (se pare că deja este https://nicolaeoaca.blogspot.com/search?updated-max=2023-11-01T18:01:00%2B02:00&max-results=7&start=8&by-date=false) ar fi o încălcare a directivelor europene. Nu ar fi prima pe care Romania ar încălca-o: numirea unor pafariști la conducerea ANCOM  ar fi una dintre ultimele https://nicolaeoaca.blogspot.com/search?updated-max=2023-12-07T09:42:00%2B02:00&max-results=7&start=7&by-date=false.

 

Poate, pentru a pregăti o sinecură ”grasă” pentru un potențat care să fi rămas fără coledz, vorba lui Nenea Iancu.

Și încă ceva, noi nu prea suntem nemți! Și nu știu cum va decurge experimentul în contextul economic, (geo)politic și social actual.

O întrebare - oare este în regulă fuziunea a trei entități dintre care una, Consiliul Concurenței, verifică piețele reglementate de celelalte două, adică pe celelalte două? Ar mai avea sens atunci ca activitatile reglementatorilor sa mai fie supuse legii concurenței?

Ca atare, lăsați cele trei autorități în pace. Lăsați-le să își desfășoare activitatea în mod normal, fără imixtiuni, constângeri.  

 

Ce ar trebui făcut?

Reducerea deficitului bugetar nu trebuie căutată la ANCOM sau în telecomunicații, sau prin struțo-cămile. În telecomunicații trebuie căutat progresul economic dacă nu mai sunt considerate surse de venituri pentru guvernări incompetente ci motor de dezvoltare economică. Oare chiar să nu se fi știut, sau să nu fie măcar un specialist în telecomunicații în PNL care să fi spus? Dacă ne uităm la cei pe care au fost numiți in funcții de conducere, pafariști, se pare că nu prea.

Domnule Bolojan nu continuați politica falimentară pe care a partidului în coaliția de guvernare veche, dar și actuală! Respectați legislația europeană, lăsați telecomunicațiile să devină motorul dezvoltării economice și nu colector de taxe.

Dacă vreți economii, puneți România pe un făgaș corect, durabil:

- eliminați avantajele/beneficiile speciale: pensii nesimțite, sporuri speciale, .. Recompensați doar pe baza contribuției, a meritului, a prestației.

- reduceți aparatul administrativ excesiv din parlament și mai ales din țară. Dați afară clientela de partid (”lipitori de afișe”, rude, amici, ...) în general pafariști. Ați început cu parlamentul. Foarte bine, continuați. Reduceți și numărul parlamentarilor la 300, dar și beneficiile acordate parlamentarilor, primarilor, etc.

- verificați utilitatea zecilor de agenții și autorități din subordinea guvernului

- ajutați mediul privat să se dezvolte pentru a crește PIB-ul și veniturile la buget. Investiți în viitorul economiei (proiecte pilot 5G, Inteligență artificială, ...) și nu cheltuiți banii pe pomeni electorale.

- digitalizați, ...

In felul acesta veți putea recâștiga încrederea românilor.

 

Nu uitați nici de ANCOM: înlocuiți actuala conducere de pafariști cu specialiști pe care îi găsiți chiar în ANCOM și dați afară clientela politică adusă în ultima vreme. Cereți demisia președintelui ANCOM și a celor doi vicepreședinți: niciunul nu are habar de telecomunicații, o tehnologie de vârf – președintele inginer de drumuri și poduri, un vicepreședinte cu expertiză în pază, celălalt absolvent de facultate particulară, netehnică. Se vor economisi cel puțin două salarii daca vor fi repuși în funcțiile de vicepreședinte  Bogdan Iana și Eduard Lovin dați jos pentru a face loc acestor sinecuriști trimiși de partid. Se va câștiga mult mai mult dacă veți cere deparazitarea, plecarea ”specialiștilor” de partid angajați în ANCOM de către actuala conducere.

 

Domnule Bolojan, nu vă jucați de-a reforma: Apucați taurul de coarne, nu de coadă.

marți, 24 decembrie 2024

 

În atenția ......... nu știu cui

Telecomunicații moderne pentru o Românie modernă, digitală, inteligentă condusă de profesioniști

Idei pentru o strategie de guvernare în anii 2025-2028

 

Ținând seamă de faptul că România se clasează pe ultimele locuri (preponderent ultimul) în clasificările UE (DESI), că este departe (uneori foarte departe) de obiectivele impuse de UE prin 2030 Digital Decade și că la baza eșecului stă numirea în funcții de conducere (ministru, secretar de stat, președinte, membri consilii administrație) a unor oameni de partid nepricepuți, pafariști, fără pregătire și experiență specifică se propun următoarele:

 

Guvernanță, bune practici

- depolitizarea, deparazitarea instituțiilor esențiale: ANCOM, ...

- numirea de profesioniști la conducerea ANCOM – președinte, vicepreședinți.Deoarece ANCOM nu este finanțată de la bugetul de stat este inutilă fuziunea cu alte autorități.

- numirea de profesioniști în funcții de conducere: minister, autorități, companii de stat, consilii de administrație. Ministru: o personalitate a telecomunicațiilor: F Talpeș, D Dines

- reînființarea ministerului ”telecomunicațiilor” - ministerul comunicațiilor, al digitalizării și al Inteligenței Artificiale, ministrul telecomunicațiilor având rang de vice prim-ministru. Cercetarea și inovare la ministerul Educației.

- legislație predictibilă și favorabilă competiției, păstrării unui număr adecvat de operatori/4 și de furnizori de echipament, dar și dezvoltării rețelelor de telecomunicații și adoptării noilor servicii pe scară largă

- administrarea profesionistă a activelor de telecomunicații deținute de stat, (Teletrans, Telecom CFR, Radiocom, …) privatizarea unor companii deținute de stat

- privatizarea/restructurarea activității operatorului SN Radiocom pentru a putea deveni al 4-lea operator dacă Telekom Mobile va dispărea

- companiile de telecomunicații și media de importanță strategică pentru România

- acces Internet de mare viteză în sfera serviciului universal, sau în constituție

- denominarea in lei a tarifelor serviciilor de comunicații mobile

- răspundere pentru actul de guvernare.

 

Tehnologia 5G pentru o Românie digitală

- adaptarea Strategiei 5G pentru România la nevoia de reducere rapidă a decalajului

- înființarea ghișeului online unic pentru autorizare lucrări infrastructură (5G, …) 

- proiecte pilot bazate pe tehnologia 5G finanțate de guvern:  oraș inteligent, sănătate, transport, energie,…

- stimularea operatorilor pentru lansarea de proiecte pilot bazate pe tehnologia 5G și dezvoltarea rapidă a noilor rețele de mare viteză și acoperire

- stimularea adoptării rapide a serviciilor oferite de noua tehnologie începând cu administrația de stat

 

 

România Inteligentă un proiect de țară pe termen lung

- România Inteligentă - un proiect de țară pe termen lung pentru transformarea digitală a orașelor țării (smart cities - orașe inteligente).

- o administrație modernă, digitală (paperless office), digitalizarea serviciilor publice

- susținerea cercetării și aplicațiilor bazate pe inteligența artificială în diverse industrii

- stimularea dezvoltării de centre de date de mare capacitate

 

România digitală, inteligentă si sigură

- strategie națională pentru securitatea cibernetică, instituții și mecanisme de implementare capabile să asigure securitatea

 

Telecomunicațiile motor al creșterii economice, al economiei digitale

- tehnologia 5G pentru digitalizarea societății și a economiei

-folosirea fondurilor generate de telecomunicaţii (licitații, spectru, vâzări active, …) pentru digitalizare, pentru telecomunicaţii! Fondul România Digitală

- reconsiderarea telecomunicațiilor: motor de creștere economică și nu sursa de venituri pentru ”găurile negre” ale economiei.

 

PS. Voi reveni cu o variantă extinsă, explicită a propunerii de strategie de guvernare pentru telecomunicații.