Vânzarea ”pe bucăţi” a operatorului Telekom ar conduce la concentrarea pieţei

In ziarul Bursa de astăzi 21 Iunie 2019 a fost publicat un interviu

http://www.bursa.ro/nicolae-oaca-vanzarea-38171pe-bucati38187-a-telekom-ar-putea-conduce-la-concentrarea-pietei-61804733

în care am analizat și comentat probleme actuale ale telecomunicațiile românești, dar și mondiale.

Astfel, am analizat impactul ”vânzării pe bucăți” a operatorului Telekom, urmare a mai multor zvonuri apărute în ultima vreme, confirmate astăzi 21 iunie 2019 prin știrea mandatării de către OTE a băncii de investiții Barclays pentru a găsi un cumpărător.

Apoi am analizat dacă România este pregătită pentru licitație 5G, în lumina evenimentelor  recente post OUG114/2018, licitație anunțată recent de autorități pentru anul acesta. Am trecut în revista problemele delicate pentru lansarea și adopția serviciilor 5G în România: infrastructură - ghișeu unic autorizare, prețuri licențe, etc.

Revenirea la normalitate!?

Ieri,13 iunie 2019, a fost publicat pe site-ul MCSI un proiect de modificare a ordonanței de urgență care stabilea modul de alocare a spectrului de frecvențe radio pentru comunicații mobile.  

https://www.comunicatii.gov.ro/wp-content/uploads/2019/06/Proiect-OUG-pentru-modificarea-si-completarea-unor-acte-normative.pdf

Acest proiect vine sa anuleze prevederile telecom ale mult hulitei OUG114/2018, care a bulversat timp de șase luni telecomunicațiile românești, și nu numai.

Ce prevede noul proiect de OUG? In primul rând că ANCOM este instituția care propune prețurile de pornire în licitațiile de spectru și nu contabilii de la Ministerul de Finanțe, conform pct 1 și pct 3. pag. 2. Sunt astfel create premizele unor prețuri de pornire rezonabile, care să-i determine pe operatorii noștrii să-și întoarcă fața către noua tehnologie 5G.

Apoi, proiectul mai prevede că tariful de monitorizare nu poate fi mai mare de 2%, formulare ambiguă însă de preferat tarifului de 3% stipulat în OUG114/2018. 0,4%, tariful oficial însă nefolosit în ultimii circa 10 ani de căte ANCOM, este mai mic decât 2% și poate fi folosit în continuare de către autoritate.  

Proiectul mai are încă o formulare ambiguă la pct. 1 pag. 2, unde nu se vorbește clar de prețuri de pornire pentru spectrul de frecvențe, deși pct. 2 din aceiați pagină face trimitere și referire la aceasta.

Proiectul însă nu rezolvă problema excedentului bugetar al ANCOM ajuns la circa 200 milioane euro acum un an sau doi. Incearcă, dar nu o rezolvă prin neluarea în considerație a tarifului de utilizare a spectrului, mult prea mare și care se pare că este la originea acestui excedent bugetar.

Par astfel a se crea condiții necesare, dar nu și suficiente pentru licitația 5G. Ce mai lipsește? In primul rând ghișeul unic pentru autorizarea lucrarilor de infrastructură cerute de noua tehnologie, fără de care achiziția spectrului devine iluzorie. Degeaba ai frecvențe dacă nu poți să instalezi antene sau fibră optică. Apoi Strategia 5G pentru România ar mai trebui să prevadă pe lângă costuri rezonabile ale utilizării spectrului, măsuri pentru stimularea adoptării servicilor 5G (mă refer la angajamentul ferm al executivului pentru folosirea servicilor 5G în entitățile de stat), finanțare pentru încurajarea testelor 5G precomerciale cum fac alții mai dezvoltați decât noi (a se vedea https://www.governmenteuropa.eu/uk-5g-rollout/93599/), măsuri pentru securitatea rețelelor, aplicațiilor 5G și a obiectelor conectate, etc.        

Vânzarea Telekom Romania ”pe bucăți”???

 

In legatura cu informatiile aparute in presa privind o posibila vanzare de active ale operatorului Telekom România, domnul ministru Alexandru Petrescu a postat o declarație, lămuritoare, dar diplomatică, adică nu suficient de clară.

MCSI, in calitatea sa de institutie publica responsabila de administrarea drepturilor Statului Român - ca actionar proprietar al 45,99% din actiunile Telekom Romania Communications SA, actioneaza cu maxima responsabilitate privind respectarea tuturor drepturilor Statului Român ce decurg din calitatea sa de actionar minoritar semnificativ. Totodata, ministerul pe care il coordonez urmareste prioritar protejarea interesului cetatenilor romani de a avea servicii cat mai bune la preturi cat mai avantajoase dar si asigurarea cadrului legislativ optim pentru continuarea investitiilor in dezvoltarea infrastructurii digitale a României.

La randul sau, actionarul majoritar OTE SA isi analizeaza eficienta investitiilor sale in diversele piete pe care opereaza in Europa, proces inceput si in Romania (si cunoscut in spatiul public) inca din 2016. Acest proces tine de multiple criterii de oportunitate economica si nu are legatura cu prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 114/2018 (prevederi care nu produc astazi efecte in piata telecom din România).
In concluzie, in orice circumstante decizionale ale actionarului majoritar, politica statului roman, prin MCSI, este de a-si consolida si maximiza beneficiile, existand o coordonare continua cu actionarul majoritar.

Față de acestea îl rog pe domnul ministru sa fie la fel de revoltat si sa nu negocieze interesele romanilor! Adica sa nu fie de acord cu vânzarea pe bucati a operatiunilor Telekom Romania: afacerea de comunicațiile mobile (fostul Cosmote Romania) unui operator de comunicații mobile și afacerea de comunicații fixe (fostul RomTelecom) altui operator, unul de comunicații fixe.  
S-ar crea o concentrare puternică pe piata care va afecta puternic românii prin cresterea puternică a tarifelor serviciilor de telecomunicații. Ireversibil!. Cresteri serioase, care ne-ar face să ne gândim cu nostalgie la cele din ultima vreme, care au alarmat ANPC. În acestă situație mă tem că ANPC nu ar mai putea face nimic.

Multe țări au pornit cu trei operatori de telefonie mobilă. În unele foarte greu a intrat al patrulea operator. Iliad în Franța ! Altele nu au reușit să-l atragă. Este bine să păstăm ce avem bun  ..