Revenirea la normalitate!?
Ieri,13 iunie 2019, a fost publicat pe site-ul MCSI un
proiect de modificare a ordonanței de urgență care stabilea modul de alocare a
spectrului de frecvențe radio pentru comunicații mobile.
Acest proiect vine sa anuleze prevederile telecom ale
mult hulitei OUG114/2018, care a bulversat timp de șase luni telecomunicațiile
românești, și nu numai.
Ce prevede noul proiect de OUG? In primul rând că ANCOM
este instituția care propune prețurile de pornire în licitațiile de spectru și
nu contabilii de la Ministerul de Finanțe, conform pct 1 și pct 3. pag. 2.
Sunt astfel create premizele unor prețuri de pornire rezonabile, care să-i
determine pe operatorii noștrii să-și întoarcă fața către noua tehnologie 5G.
Apoi, proiectul mai prevede că tariful de monitorizare nu
poate fi mai mare de 2%, formulare ambiguă însă de preferat tarifului de 3%
stipulat în OUG114/2018. 0,4%, tariful oficial însă nefolosit în ultimii circa
10 ani de căte ANCOM, este mai mic decât 2% și poate fi folosit în continuare
de către autoritate.
Proiectul mai are încă o formulare ambiguă la pct. 1 pag.
2, unde nu se vorbește clar de prețuri de pornire pentru spectrul de frecvențe,
deși pct. 2 din aceiați pagină face trimitere și referire la aceasta.
Proiectul însă nu rezolvă problema excedentului bugetar
al ANCOM ajuns la circa 200 milioane euro acum un an sau doi. Incearcă, dar nu
o rezolvă prin neluarea în considerație a tarifului de utilizare a spectrului,
mult prea mare și care se pare că este la originea acestui excedent bugetar.
Par astfel a se crea condiții necesare, dar nu și
suficiente pentru licitația 5G. Ce mai lipsește? In primul rând ghișeul unic
pentru autorizarea lucrarilor de infrastructură cerute de noua tehnologie, fără
de care achiziția spectrului devine iluzorie. Degeaba ai frecvențe dacă nu poți
să instalezi antene sau fibră optică. Apoi Strategia 5G pentru România ar mai
trebui să prevadă pe lângă costuri rezonabile ale utilizării spectrului, măsuri
pentru stimularea adoptării servicilor 5G (mă refer la angajamentul ferm al
executivului pentru folosirea servicilor 5G în entitățile de stat), finanțare
pentru încurajarea testelor 5G precomerciale cum fac alții mai dezvoltați decât
noi (a se vedea https://www.governmenteuropa.eu/uk-5g-rollout/93599/), măsuri pentru securitatea rețelelor, aplicațiilor 5G și a obiectelor
conectate, etc.